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《中欧地理标志协定》签署的地理标志,到底是什么?

9月14日,中国商务部部长钟山与德国驻华大使葛策、欧盟驻华大使郁白正式签署了《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》(以下简称《中欧地理标志协定》)。该协定谈判于2011年启动,共历时8年,于2019年底,中欧双方宣布结束谈判。协定包括十四条和七个附录,主要规定了地理标志保护规则和地理标志互认清单等内容。纳入双方共550个地理标志(各275个),涉及酒类、茶叶、农产品、食品等。许多人好奇什么是地理标志?550个地理坐标包括了哪些?《中欧地理标志协定》的签署意味着什么?为何如此重要呢?什么是“地理标志”?根据世界知识产权组织(WIPO)的定义,地理标志(Geographical indication)是指在具有特定地理来源、并因该来源而拥有某些品质或声誉的产品上使用的一种标志,有时也被称为“地理标识”。换句话说,“地理标志”强调的是产品的“原产地”,即认为产品的质量、特性或声誉与其生产的地理位置有关,因此对地方特色产品以产地命名的方式进行保护和控制。这种基于原产地的命名保护最初起源于20世纪早期法国的葡萄酒酿造业,后来逐渐成为一种与地理标志相关的产权保护制度,为世界各国所认可。地理标志中 的“产地”可以是一个村庄或城镇,也可以是一个地区或国家。例如“波希米亚”,在许多国家被承认是用于捷克共和国某些产品、特别是玻璃器皿的地理标志,而“洛克福”这一名称,识别的是法国西南部苏尔宗河畔洛克福村附近区域制作的一种特色蓝纹奶酪。在这种地理标识制度下,生产者可以保护本地的竞争力,提升商品的质量和信誉,也使消费者免受假冒伪劣坑害。另外不同于普通商标,地理标志可由任何在原产地按照规定标准生产商品的人使用,但不能转让或许可给该地区以外的人或未被授权的生产商。欧洲被认为拥有世界上最发达地理标志保护的法律。1992年,为了统一欧盟各国的地理标志,欧盟委员会推出了“欧洲原产地命名保护”(Appellation d‘origine protégée,简称AOP)。目前,欧盟已将3300多个欧盟产品名称注册为地理标志。中国也有国内层面的地理标志,由国家工商总局、国家质检总局、农业农村部三个部门提出,对地理标志进行注册、登记和管理。根据中国国家知识产权局公布的数据显示,截至2020年6月底,中国累计批准地理标志产品2385个,核准专用标志使用企业8811家,累计注册地理标志商标5682件。550个中欧地理坐标有哪些?其实,这不是中国和欧洲第一次开展中欧地理标志的保护和合作。早在2007年,中欧“10+10”地理标志互认互保试点项目就开始启动,并于2012年11月达成协议,保护了双方的10个地理标志。其中,我方的10个获得欧盟保护的地理标志产品分别是:龙口粉丝、龙井茶、琯溪蜜柚、蠡县麻山药 、陕西苹果、金乡大蒜、镇江香醋、盐城龙虾、平谷大桃、东山白芦笋。从命名上可以很清楚地发现,都是“地名+产品”的组合方式。而在此次达成的《中欧地理标志协定》中,双方共有550个地理标志(各275个)纳入,并分为两批开始生效——第一批中欧双方各100个地理标志,于2021年初生效,生效4年后,再新增保护双方各175个地理标志。在我国的首批名单中,安吉白茶、普洱茶、武夷岩茶、赣南脐橙、烟台苹果、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄干、剑南春酒、茅台酒(贵州茅台酒)、五粮液、安丘大葱、四川泡菜、宁夏大米、柴达木枸杞、南京盐水鸭等知名地方特产纷纷上榜。欧洲方面有巴伐利亚啤酒、爱尔兰威士忌、波尔多、勃艮第、香槟、慕尼黑啤酒、芬兰伏特加、帕达诺干奶酪、丹麦蓝乳酪、帕尔马火腿、摩德纳香醋、意大利熏火腿、西提亚橄榄油等等。可能有人会问,为什么上榜的都是农产品、食品和酒精饮料呢?原因很简单,这是因为这些产品的品质更容易受到气候、土壤等地理因素的影响。但值得一提的是,地理标志的使用不仅限于农产品,还适用于因为特定制造工艺和传统等因素而具备独特品质的产品,例如手工艺品就是这种情况,它们通常以本地自然资源为原材料,手工制作而成,并成为本地社区传统的一部分。1971年12月23日,《联邦委员会条例》就“瑞士”这一名称在手表上的使用作了规定,以加强对该地理标志的保护。根据该条例,可在手表上使用地理标志“瑞士(Switzerland)”和“瑞士(Swiss)”的情况有:该表的技术开发在瑞士进行;其机芯(手表动力配件)为瑞士生产;其机芯在瑞士装配;制造商在瑞士进行最终检验;以及至少60%的制造成本在瑞士产生。在秘鲁,丘卢卡纳斯(Chulucanas)陶器一般指在莫罗蓬省丘卢卡纳斯地区出产的独特陶器。这种陶器的与众不同之处在于,使用了本地独特的黄黏土和黑粘土,上色时使用的也是当地天然的植物染料。并且,丘卢卡纳斯地区还流传着数百年历史的祖传制陶工艺。2006年,丘卢卡纳斯制陶协会提交了关于“丘卢卡纳斯”的原产地名称申请,并于2008年注册成功。《中欧地理标志协定》有什么好处?首先,根据地理标志的定义和适用对象可以发现,使用地理坐标有助于开发与原产地息息相关的产品品牌,从而带来明显的经济效益。其次,地理标志的使用者通常都是某个区域内的生产者,在适当的条件下,还有助于农村地区的发展,为当地创造就业机会。地理标志产品还有显著的衍生效应,例如在旅游和美食领域。另外,某些地理标志产品还包含特定地区的传统技艺,从而间接地为保护传统知识和文化遗产作出贡献。《中欧地理标志协定》的签订后,中欧双方各275个地理标志将在对方市场上得到保护,这意味着双方可以在各自的司法辖区内,阻止“不符合适用标准”的第三方使用受地理标志保护的标志。以安吉白茶为例,“安吉白茶”地理标志在欧洲市场上受到保护后,未在安吉茶园生长,或不符合安吉白茶地理标志业务准则生产的茶,在欧洲不可使用“安吉白茶”一词。《协定》有效阻止假冒地理标志的产品,为中国产品进入欧盟市场提供了有力的保障,也为欧盟优质特色产品进入中国市场消除后顾之忧。同时,根据《协定》,我国相关地理标志产品有权使用欧盟的官方标志,这有利于我国产品出口并获得欧盟消费者的认可,对打开欧盟市场有重大的意义。欧盟农业委员沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)表示:“我很高兴看到这项协议向前又推进了一步,这反映出我们与中国等全球贸易伙伴紧密合作的承诺。欧洲地理标志产品以其质量和多样性而闻名,重要的是在欧盟和全球范围内对其进行保护,以确保其真实性并维护其声誉。该协议将有助于实现这一目标,同时也将加强我们的贸易关系,使我们的农业食品部门和双方的消费者受益。”接下来,中欧双方将按照各自法律规定履行协定的生效程序,使协定尽早惠及中欧双方企业和民众。不久后,在中国可以吃到欧洲特产的放心食品,同样,在欧洲也可以享用原滋原味的中国地方名品。 (联系我们/投稿邮箱:sjdl_2020@163.com)

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